為貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引導和扶持深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及相關規(guī)定,特制定本指南,以指導本市企業(yè)進行2019年度國家高新技術企業(yè)及深圳市高新技術企業(yè)認定,并有效開展技術推廣工作。
一、 高新技術企業(yè)認定概述
高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動的知識密集、技術密集的經(jīng)濟實體。認定分為兩個層級:
- 國家高新技術企業(yè)認定:由國家科技部、財政部、稅務總局聯(lián)合組織,全國統(tǒng)一標準。認定后企業(yè)可享受稅收減免(企業(yè)所得稅按15%征收)、研發(fā)費用加計扣除、政府資金優(yōu)先支持等多項國家級優(yōu)惠政策,并顯著提升企業(yè)品牌形象與市場競爭力。
- 深圳市高新技術企業(yè)認定:由深圳市科技創(chuàng)新委員會組織實施,是申報國家高新技術企業(yè)的重要基礎和預備階段。認定后可享受深圳市及各區(qū)(新區(qū))的研發(fā)資助、人才安居、項目扶持等地方性優(yōu)惠政策。
二、 2019年度認定申報核心要求
申報企業(yè)須同時滿足以下基本條件(國家與市級認定在具體要求上存在層級差異,市級門檻相對靈活):
- 注冊年限:企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上(即2018年1月1日前注冊)。
- 知識產(chǎn)權:擁有對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。包括發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。知識產(chǎn)權需通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得。
- 技術領域:主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍,包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化等八大領域。
- 科技人員占比:從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。
- 研發(fā)費用占比:企業(yè)近三個會計年度(2016、2017、2018年)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例需符合以下要求:
- 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
- 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
* 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
- 高新技術產(chǎn)品(服務)收入占比:近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
- 創(chuàng)新能力評價:企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求(包括知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標,綜合得分需達到70分以上)。
- 安全與合規(guī):企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
三、 2019年度申報流程與時間安排(參考)
- 自我評估:企業(yè)對照上述條件進行初步評估,確定申報意向(市級、國家級或兩者同時申報)。
- 材料準備:登錄“深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)”進行注冊/登錄,在線填報并提交《高新技術企業(yè)認定申請書》,并準備相關附件證明材料。
- 市級:通常全年分批次受理,具體時間以深圳市科技創(chuàng)新委員會當年通知為準。
- 國家級:通常每年分三批受理,截止時間大致在6月、8月和10月,企業(yè)需密切關注科技部火炬中心及深圳市科創(chuàng)委的官方通知。
- 材料提交與受理:在線提交后,按要求打印紙質材料,加蓋公章,報送至深圳市科技創(chuàng)新委員會或其指定的受理窗口。
- 專家評審與認定:主管部門組織專家進行評審,必要時進行現(xiàn)場核查。評審通過后,國家高企由全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室公示、備案、頒發(fā)證書;深圳市高企由深圳市科技創(chuàng)新委員會公示、認定、頒發(fā)證書。
- 備案與享受優(yōu)惠:獲得認定后,企業(yè)需按要求完成稅務備案等手續(xù),方可享受相關稅收優(yōu)惠政策。
四、 高新技術企業(yè)技術推廣策略
獲得高新技術企業(yè)認定不僅是榮譽和政策的終點,更是企業(yè)利用“高企”品牌效應,加速技術市場化、實現(xiàn)價值倍增的新起點。企業(yè)應積極實施技術推廣:
- 品牌化宣傳:在官方網(wǎng)站、產(chǎn)品手冊、宣傳資料、展會活動等顯著位置標注“國家高新技術企業(yè)”或“深圳市高新技術企業(yè)”標識,提升客戶信任度與品牌科技形象。
- 產(chǎn)學研合作深化:利用高企資質,更易與高校、科研院所建立合作關系,共同申報各級科技計劃項目,共建研發(fā)平臺(如工程中心、實驗室),加速技術迭代。
- 成果轉化與產(chǎn)業(yè)化:將受知識產(chǎn)權保護的研發(fā)成果,通過技術轉讓、技術許可、作價入股或自主實施等方式進行轉化,形成新產(chǎn)品、新服務、新工藝,開拓市場。
- 參與標準制定:憑借技術優(yōu)勢,積極參與國際、國家、行業(yè)或團體標準的制定,搶占行業(yè)技術制高點,增強市場話語權。
- 利用平臺資源:積極參與政府組織的技術對接會、成果交易會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,展示技術實力,尋找合作伙伴和投融資機會。
- 持續(xù)創(chuàng)新與維護:認定有效期為三年。企業(yè)需持續(xù)進行研發(fā)投入、知識產(chǎn)權布局和人才培養(yǎng),做好復審準備,確保資質的長期有效,形成“認定-發(fā)展-再認定”的良性循環(huán)。
五、 重要提醒
- 企業(yè)務必保證申報材料的真實性、準確性與完整性,對于弄虛作假的行為,一經(jīng)查實將取消認定資格,并可能被列入失信記錄。
- 密切關注“深圳市科技創(chuàng)新委員會”官網(wǎng)及“廣東科技”等官方渠道,以獲取最新的申報通知、政策解讀和培訓信息。
- 建議企業(yè)提前規(guī)劃,特別是知識產(chǎn)權布局和財務規(guī)范性工作,最好提前一年啟動準備,必要時可尋求專業(yè)咨詢服務機構的協(xié)助。
通過本指南,希望深圳市廣大科技型企業(yè)能夠準確把握2019年高新技術企業(yè)認定的要求與流程,順利通過認定,并以此為杠桿,撬動技術創(chuàng)新與市場拓展,為深圳建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都貢獻力量。